丁毅:在“成都绿投”股东大会筹备会议 上的讲话
日期:2017-06-02 10:12  来源:成都绿投

  在“成都绿投”股东大会筹备会议上的 讲 话

  丁 毅

  (2016年8月3日)

  各位领导、各位股东:

  为加快我市建设四省交界区 域中心城市和四川绿色崛起副 中心城市步伐,整合全市林业 国有资产,实现林业产业“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的发展目标,市林业局于2016年3月分别向市政府和省林业厅就组建成都市 绿色产业 投资集团有限责任公司(以下简称“成都绿投”)进行了专题汇报。该项工作得到省市领导的充分肯定,通过筹建小组 近三个月的精心筹备和广大股东的共同努力、支持,现组建方案已经市政府 常务会、市委常委会审定 通 过,并由市政府办公厅下发了《关于印发成都市绿色产业投资集团有限责任公司组建方案的通知》(饶府厅字[2016]61号文)。为贯彻落实市委、市政府会议、文件精神,尽快 完成公司注册,做 实公司注册资本,使公司能够早日投入正常运营。经市林业局请示市委、 市政府分管  领导同意,依据《公司法》有关规定和饶府厅字[2016]61号文件精神,今天在这 里召开成都市绿色产业投资集团有限责任公股东大会筹备会议。等会市国资委、市 林业局领导 还将作重要讲话,将为

  “成都绿投”发展指明方向。下面,我就成都市绿色产业投资集团有限责任公司组 建 情况及下一 步工作安排先作一个汇报。

  一、公司组建的必要 性和可行性

  1、有丰富的资源资产。全市现有28家国有林场,国有林地面积275万亩,林木资源955万立方米,据评估机构初步测算,其评估值将达300亿元左右。目前,我市国有林场改革已全面结束,所有林场职工已妥善安置,现整合利用林场资源条件已 经成熟。同时,全市有国家(省)级森林公园28个,国家(省)级湿地公园10个,国家(省)级自然保护区5个,丰 富的 森林资源和林业资产,为成都绿投的组建和发展奠定了坚实 基 础。

  2、 有诸多的政策支持。当前,国家面对经济下行的压力,加大了政府性投资。同时,随着 国家对生态文明先行示范区和林 业生态建设的投入加大,我市迫切需要搭建一个林业生态建设的投融资平台,来承载国家、省诸多政策的实施。

  3、有广泛的市场需求。我市是林业大市,但不是林业强市,产业规模不大、品牌不响、竞争力不强,很重要的因素是发展资金瓶颈制约。通过整合全市林业资源组建绿投公司,不仅可以通 过银行和社会渠道融资,还可以通过扩大公司规模,增强公司实力,争取在中国生态四 板等资本市场上市融资。这将为林业产业和资本的结合提供一个良好的平台,为推动我市生态文明 建设和绿色发展发挥重要作用。

  二、“成都绿投”前期筹建工作 和成效

  1. 成立了前期筹建工作小组。为做好“成都绿投”筹建工作,市林业局在3 月份即成 立了筹建工作小组,对 全 市林业国 有资产调查摸底、听取多方意见,拟定“成都绿投”组建方案等前期工作。

  2. 开展了林业资源和资产摸底调查。(1)市林业局机关、局下属单位现有经营性资产和可转为经营性的资产约合1.2亿元。(2)局下属单位成都市科林实业开 发 有 限公司土地(160463)及 其它资产评估值 约1.3亿元。(3)全市各县(市、区)28家国有林场拥有275万亩国有林地、955万立方米林木资源,全市28家国有林  场林地林木资产规模可达300亿元。

  3. 广泛地征求了 不同层次意 见。 市林业局分别向有关单位征求意见。市政府办公厅以书面形 式,向市直部门和有关县(区)等19个单位进行广泛征求了意见,各部门单位均以书面形式反馈了修改意见,市林业局及时对组建方案进行了修改。

  4. 开展了多个项目的前期工作。目前,我们已经在成都市范围内,对具有开发前景的林业产业项目、森林生态旅项目及棚户区改造项目等进 行了实地调研。具有投资开 发建设前景的项 目有:三 清山森林医疗康养体验中心项目、成都现代林业科 技示范旅游 综合体项目、成都市东郊森林旅游综合体项 目、乡村旅游项目、林业产业项目和林业碳化工程等。并于7月29日,就合作开发建设三清山森林医疗康养中心项目有关事宜与省林业厅进行了商洽,达成初步合作框架。

  5. 组建方案已经市政府常务会、市委常委会审定。

  6月13日,市政府召开第55次常务会议,原则通过《成都市绿色产业投资 集团有限  责任公司组建方案》。会议明确:授权市国资委委托市 林业局履行出资人职责,由市林业局 负责成都绿投的组建 和监管 工作;享受与市政府其他融资平台同等  的财税优惠支持政策。

  6月22日下午,市委召开第94次常委会。会上,市委书记马承祖 指出,组建“成都绿投”很有必要,我们都非常支持,我完全赞同。“成都绿投”组建方案经市政府讨 论研究完善后,更加切实可行。这是一项具有改革和创新性的工作,能把林业资源变 成资产,打个捆有效利用起来,这是一件非常有意义的事情,既有必要搞,也有可能搞好。“成都绿投”经营范围可以扩大 一些,只要有效益就行,希望抓紧推进。

  6. 市林业局召开了局党组会议, 学 习 贯彻落实市委、市政府会议精神。市林业局召开了局党组会议,学习贯彻落实市委第三届第九 十四次常委会议和市政府第55次常务会议精神,部署了“成都绿投”下一步工作。会议确定了工作目标,力争在第三 季度十亿元注册资本金 到位,今年年底前资产做 到 百亿以上。 同时明确了急需开展的工作,要求尽快完成集团公司的工商注册,加快公司人才队伍建设,广泛精选可开发建设项目。

  7. 协调市政 府办公厅、法制办等单位,主动争取市政府于7月21日下发了《关于印发成都市绿色产业投资集团有限责 任公司组 建方案的通知》。

  8.  围绕公 司注册开展 了相关 工作。一是“成都绿投”开展了公司注册登记工作,已于7月12日通过了企业名称预 核审;二是争取市政府拨付1000万元给“成都绿投”作 为科林公司的现金资本入股已经到位。

  9. 拟定了公司法人治 理结构。公司设董事会,董事会成员9人。市林业局委派3人,科 林实业开发有 限公司、市国有资产 经 营 集团有限公司、市城市建设投资开发集团有限公司、三清山风景名胜区生态林 场、 信州 区绿 色农业投资有限公司、公司职工董事各委派1人。董事会设董事长1人,由董事会选举产生。公司设监事会,成员9人。由市国资委委派3人,市林业局、成都 县前程生态林场、广丰区铜钹山生态林场、云碧峰旅游 产业发展有 限责任公司 各委派1人,公司职工监事2人。拟定公司经营管理层职数,总经理1名,副总经理3名,根据企业发展 情况,逐步到位。

  10. 拟定了集团公 司招聘人员和薪酬方案相 关事宜。集团公司将新招12名员工,其中项目投 资开发、工程管理、金融财会、 法律文 秘等相关专业且有工作经历的6名,并将委托成都市人才交流市场招聘6名本科生 和研究生。此外拟定了集团公司的薪酬方案。

  11. 已经 与多家 金融机构有了初步合作意向。“成都绿投”与国家农 业发展银行成都市分行、国家开发银行南 昌分行、建设银行成都市分行、成都银行等多家金融机构进行了对接,就公司开 户和项目融资事宜展开了商谈,形成了初步的合 作意向和授信额度。

  三、下一步的工作打算

  1、“成都绿投”的主要职责:

  (1)管理经营市政府划转资产、股东出资资产。

  (2)承担市政府林业和生态等 项目的融 资、投资和建设。

  (3)按市场化运作模式为市林业、生态建设经营主体提 供投 融资等服务。

  (4)按《公司法》规定和市场化要求,进行经营和开展业务。

  2、公司经营范围:林业产 业 项目投资,林产品生产、加工,林业科技示范园建设,林业碳汇系统 工程建设,林业科研科普,森林经营和管护,造林和更新,苗木基地建设,园 林绿化工程施工,中药材种植,生态旅游游览,养老产业项目投资,房地产开发,公路工程建设,住宿餐饮服务。

  3、尽 快落实公司注册资本金到位。主要包括以下几个方面:一是协调解决“成都绿投”在空港新区60亩土地的事宜;二是 协调 解决市林业局机关及下属单位划拨土地、办公用房转为经营性土地、房产的事宜,市林科所160463』拨土地 调整为经营性商服用地的事宜;三是土地出让金返还及税费政策支持和优惠事宜;四是明确各股东投资主体、出资资产,办理资产评估、产权划转过户。

  4、 加强充实运营管理队伍的建设。为进一步加快公司经营建设步伐,成都绿投将强化人才队伍建 设,优化人员结构, 认真做好人才 引进工作,实现公司又好又快的发展。

  5、开展投资威尼斯官网项目相关事宜。目前,有投资开发 建设意向 的项目有三个,预计总投资57.3亿元。一是与四川省 林 业厅合作开发三清山 森林康养项目,预计投资5000万元;二是在信 州区开发建设成都现 代林业科技示范旅游综合体项目(暂定名),预计投资50亿元;三是实施“126工程5年行动计划”,即在全市建成100 个珍贵树种示范基地,结合秀美山村营造2000个乡村风 景林示范基地,营建6000公里生物防火林带,项目预计投资6.8亿元。上述项目均需经过可行性论证。

  四、下一步需要各股东支持办理的事项

  一是尽快讨论修改完善成都市绿色产业投资集 团有限责任公司章程(草案);二是各股东单位需委派 推荐一名集团公司 董事;三是明确投资主体和出资资产,办理资产评估、产权划转过户 等相关工作; 四是各股 东单位要确定与“成都绿投”对接的负责人 和联络人。

  在这里我们也引用一下名言诗句,以自勉励。“路漫漫其修远 兮,吾将上下而求 索”,成都绿投将以“厚积而a=发”、“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的勇气,“一万年太久,只争朝夕”的拼搏进取精神,全身心地投入成都绿投的发展事业。为此,我们有理由 相信:有市委、市政府的高度重视,有市国资委、市林业局坚强有力的正确领导和各股东单位的鼎力支持, 加之以正确的发展战略、策略、定位,“成都绿投”全体员工将通力 合作、共绘蓝图、携手共进,一定能够实现“成都绿投”的可持续健康快速发展。

    [ 责任编辑:成都绿投集团 ]
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